대통령제 대표 미국은 대통령 > 부통령 (상원의장) > 하원의장 이런식으로 권력이 간대
말 그대로 '진짜 국민이 뽑은 권력 순서대로' 가야 한다라는 취지고
국무위원들 (장관) 자체가 애초에 국민이 뽑은 권력이 아니기 때문에 이 사람들한테 권력 순서가 가는 게 말이 안된대